背 景
近年来，昆山市地方志办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于地方志工作的重要论述精神，强化“为党立言、为国存史、为民修志”职责使命，围绕中心服务大局，夯实修志编鉴主业，拓展方志工作领域，延伸方志工作触角，在全省率先实现区镇年鉴编纂全覆盖，率先完成市镇两级二轮修志，率先完成县域旧志整理，率先构建形成旧志导读体系，方志工作走在了全省同类城市前列。
在率先发展的过程中，昆山发现基层志鉴编纂工作中也存在一些问题，主要表现为志鉴编纂组织不强、阵地不定、人员不稳、经费不足。为强化问题导向，加强制度设计，进一步提升志鉴编纂质量，昆山积极探索在区镇全面挂牌成立地方志工作站，通过创新“小动作”，健全地方志工作体系，推动区镇进一步重视、规范、加强地方志工作，推动区镇地方志工作规范发展，以体制机制创新引领志鉴编纂工作高质量发展。
做 法
鼓励各区镇因地制宜选择挂牌地点，支持区镇通过不同形式组建工作人员队伍，不增加机构和地方编制，具体分“三步走”：
第一步，从政策设计入手。以市府办名义发文明确要求提出所有区镇都要在规定时间内挂牌成立地方志工作站。2022年9月，昆山市人民政府办公室印发《昆山市镇村志编纂文化工程实施方案》，提出各区镇要将镇村志编纂工作纳入年度工作计划，组建编纂队伍，并于2023年6月底前全面挂牌设立区镇地方志工作站。
第二步，通过典型示范开路。优先选择条件比较成熟的区、镇率先挂牌，并通过举办活动仪式、组织媒体宣传，起到示范引领作用。周市镇、昆山高新区、巴城镇、周庄镇4个区镇先后完成挂牌工作。
第三步，以集体挂牌收官。昆山在挂牌地方志工作站时，鼓励各区镇因地制宜选择挂牌地点，支持区镇通过不同形式组建工作人员队伍，不增加机构和地方编制，提升各区镇挂牌积极性。2023年3月28日，昆山市方志办乘势而上，组织举办区镇地方志工作站集体挂牌仪式，7家区镇地方志工作站集体揭牌。至此，昆山市11家区镇地方志工作站提前3个月全部完成挂牌。
▲2023年3月28日，昆山市志办组织举办区镇地方志工作站集体挂牌仪式
特点及成效
昆山区镇地方志工作站的全面建立，率先构建了完整的市镇两级地方志工作体系，促进了区镇地方志工作全面协调可持续发展，形成了市镇两级方志条线沟通顺畅、务实进取的工作局面。
1.组织领导进一步加强。借助地方志工作站的建立，各区镇普遍对地方志工作进行了专题研究，党政主要领导听取了专门汇报，加强了工作组织协调。比如，昆山市陆家镇、千灯镇建立起由党委宣传委员具体分管、党校和党政办选派专人牵头负责、各村（社区）和部门负责人为成员的地方志工作机制；周市镇地方志工作站建立了月报机制，每月刊发《周市镇方志工作简报》。
2.队伍建设进一步加强。地方志工作站建立之后，修志编鉴人员有了固定的工作阵地和更强的归属感，工作积极性持续提升。同时，各区镇择优挑选各村（社区）、部门负责文字工作的年轻干部组成编撰队伍，定期开展方志业务学习并组织参加各级地方志培训，不断提高编纂技能。各区镇之间也加强互学互鉴，组织开展现场交流座谈学习活动，探讨志鉴编纂的经验做法，相互取长补短，实现共同提升，昆山周庄镇先后和高新区、千灯镇开展村志编纂工作座谈会。巴城镇还聘请参与过多部志书编纂、有丰富经验的专家为顾问，全程为村志编纂工作把关。
3.工作保障进一步加强。各区镇强化资金保障，把年鉴志书编撰费用纳入年度经费预算，昆山高新区大手笔拨付一千余万财政资金用于村志编纂工作。昆山开发区将地方志工作纳入2023年社区管理目标考核体系，对做得好的社区在考核中予以加分。图片：这是今年4月份，在苏州大学召开的昆山高新区（玉山镇）村志系列丛书第二批村志审校对接交流会。
4月，高新区与苏大出版社进行村志系列丛书审校对接交流会
6月，昆山市志办与巴城镇地方志工作站推动古籍丛书重印出版
4.文化传承进一步加强。地方志工作站的建立促进了区镇对优秀传统文化保护传承的自觉担当，巴城镇与昆山市档案馆（地方志办公室）合作，投入135万元，对巴城正仪老街上民国三大藏书楼之一的峭帆楼丛书版片进行补刻、再印，购回珍藏、研用，助力江南文化品牌建设。
5.昆山方志工作整体发展水平进一步加强。一方面昆山区镇年鉴编纂全面提质增效，截至2023年11月底，11部区镇年鉴全部进入出版程序，将连续4年实现区镇年鉴编纂全覆盖；另一方面，以市府办名义印发《昆山市镇村志编纂文化工程实施方案》，全面深入推进镇村志编纂工作，2023年已有3家区镇率先启动第三轮修志工作，在编村志33部，实现村志编纂镇域全覆盖。其中，昆山高新区、淀山湖镇、陆家镇3个区镇完成辖区所有村志编纂出版工作。
荣 誉
2023年9月，全面挂牌成立区镇地方志工作站的经验做法被江苏省方志办采纳，写入《关于推进全省乡镇（街道）、功能区年鉴编纂工作的意见》文件，作为典型示范在全省推广。
该文章为转载，并不用于任何商业目的，如有侵权请联系删除。转载于公众号——方志江苏
